2020年泉州地區(qū)生產(chǎn)總值突破10000億元、達(dá)10158.66億元，連續(xù)22年保持全省首位，全國城市排名上升至第18位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬元，居民人均可支配收入超過4萬元，環(huán)灣建成區(qū)拓展至235平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到68.5%……

展望2035年，泉州將舉全市之力打造具有全國影響力的海絲名城、制造強市，加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城市，爭取2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.5萬億元左右，2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.1萬億元左右，2035年地區(qū)生產(chǎn)總值超2.8萬億元、常住人口1000萬、人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)28萬元……

NO.1

各縣市區(qū)發(fā)展定位

1、鯉城區(qū)

以品質(zhì)生活、品質(zhì)產(chǎn)業(yè)以及品質(zhì)城市為發(fā)展導(dǎo)向，圍繞“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”總體發(fā)展定位，全面構(gòu)筑國際海絲文化旅游度假勝地、海峽兩岸科教創(chuàng)新服務(wù)中心、中國絲路現(xiàn)代商貿(mào)示范城市。

2、豐澤區(qū)

建成市域城市中心、商務(wù)中心、金融中心、文旅中心、科創(chuàng)中心、教育中心，建成泉州現(xiàn)代化城市的核心區(qū)。

3、洛江區(qū)

圍繞“工業(yè)強優(yōu)勢、服務(wù)業(yè)補短板、鄉(xiāng)村振興顯特色”，打造“中心市區(qū)增長極、發(fā)展速度生力軍”，全面建設(shè)更高水平智造生態(tài)新城區(qū)。

4、泉港區(qū)

突出石化高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)城高質(zhì)融合，全力打造國家級綠色石化基地、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、海絲名城重要樞紐、鄉(xiāng)村文旅魅力之城、民生善治共享福地。

5、泉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

打造成為創(chuàng)新活躍的引領(lǐng)區(qū)、平臺匯聚的集約區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范區(qū)、管理高效的營商區(qū)、產(chǎn)城融合的宜業(yè)區(qū)、內(nèi)外暢通的循環(huán)區(qū)。

6、臺商投資區(qū)

打造富有活力和兩岸影響力的融合示范城、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城、海峽健康城、港灣幸福城，打造現(xiàn)代化、花園式的泉州城市副中心。

7、晉江市

建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市，全力構(gòu)建“品牌之都”“創(chuàng)新高地”“品質(zhì)城市”，打造知名品牌集群，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)制造中心向產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心轉(zhuǎn)變，建設(shè)區(qū)域發(fā)展高能核。

8、石獅市

突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代化商貿(mào)之都。

9、南安市

推動形成一市三城格局，打造世界石文化之都，東南沿海重要智造業(yè)基地，建設(shè)全省文化、教育、體育強市和區(qū)域性醫(yī)療中心、康養(yǎng)圣地，構(gòu)建體制機(jī)制先行示范區(qū)和全國生態(tài)文明示范市，奮力走在全省、泉州市前列。

10、惠安縣

加快港產(chǎn)城深度融合，構(gòu)筑多式聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、文化旅游組合的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，打造閩西南協(xié)同區(qū)重要的現(xiàn)代港口工貿(mào)旅游城市。

11、安溪縣

提升中國茶都和世界藤鐵工藝之都品牌，加快構(gòu)建“一核一輔多帶”縣域發(fā)展新格局，打造閩西南協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)，建成具有茶鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化中等城市。

12、永春縣

圍繞“生態(tài)之都、文化之旅、康養(yǎng)之地、智造之谷”的發(fā)展目標(biāo)，做強香、醋、瓷三大百億特色有根產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，打造有一種生活叫永春。

13、德化縣

重點以陶瓷產(chǎn)業(yè)提升硬實力、以旅游提升吸引力、以城市提升承載力、以交通提升集聚力，全力打造閩中區(qū)域發(fā)展中心。

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NO.2

產(chǎn)業(yè)空間布局

在“一灣兩翼三帶”空間格局基礎(chǔ)上，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度為基礎(chǔ)，按照“以點帶線，融合聯(lián)動”發(fā)展思路，加快新基建新經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，整合提升現(xiàn)有工業(yè)園、科創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)平臺，明確功能定位和發(fā)展導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建“一灣引領(lǐng)、兩翼齊飛、多點支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

打造環(huán)泉州灣產(chǎn)業(yè)核心引擎。以中心城區(qū)為基礎(chǔ)，以中央商務(wù)區(qū)為中心，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，引導(dǎo)外圍零散產(chǎn)業(yè)向區(qū)內(nèi)集聚，聚力六大都市產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

打造兩翼齊飛多點支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。南翼聚焦電子信息、臨空產(chǎn)業(yè)、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，聚力五大特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，強化科教創(chuàng)新、商貿(mào)物流功能。北翼以石油化工、新型建材、高端裝備等產(chǎn)業(yè)為重點，聚力七大特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，強化臨港重化、港口工貿(mào)功能。

西部區(qū)域差異化發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。安溪、永春、德化等3縣及南安西北部要立足自然生態(tài)稟賦，積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，打造海峽西岸綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和全國知名的康養(yǎng)勝地及山地旅游目的地，力爭建成全國具有較強影響力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

1、環(huán)泉州灣區(qū)域六大都市產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。東海—秀涂高端商務(wù)組團(tuán)、古城—刺桐文創(chuàng)文旅組團(tuán)、晉江—石獅環(huán)灣時尚文體組團(tuán)、洛陽江兩岸國際經(jīng)貿(mào)組團(tuán)、環(huán)清源山智能科技組團(tuán)、環(huán)紫帽山先進(jìn)制造組團(tuán)。

2、南翼區(qū)域五大特色產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)。石井臨空發(fā)展組團(tuán)、東石高端制造組團(tuán)、安海水頭綜合服務(wù)組團(tuán)、金井濱海發(fā)展組團(tuán)、官橋內(nèi)坑綜合發(fā)展組團(tuán)。

3、北翼區(qū)域七大特色產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)。泉港高鐵發(fā)展組團(tuán)、泉港肖厝石化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、泉港綜合服務(wù)組團(tuán)、惠西新城組團(tuán)、惠安綜合服務(wù)組團(tuán)、凈峰小岞崇武旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、泉惠石化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。①、4 個國家級開發(fā)區(qū)：泉州出口加工區(qū)（泉州綜合保稅區(qū)）、泉州臺商投資區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（江南園、石獅園）。②、11 個省級開發(fā)區(qū)：泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、福建洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泉港石化工業(yè)園區(qū)、福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、福建南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、福建惠安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泉惠石化工業(yè)園區(qū)、福建安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、福建永春工業(yè)園區(qū)、福建德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、惠南工業(yè)園區(qū)。

NO.3

跨江發(fā)展跨域融合

“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略加速落地見效，泉州“一灣兩翼三帶”空間格局更加優(yōu)化，環(huán)灣區(qū)域建成面積拓展至255平方公里以上，環(huán)灣中心城市聚核成型，南翼建設(shè)取得較大突破，北翼產(chǎn)城融合配套更加完善，區(qū)域中心城市的綜合承載力、核心競爭力、輻射帶動力明顯提升……

環(huán)灣主中心，重點打造未來城市發(fā)展的樣本：以晉江、洛陽江入海口區(qū)域為核心，加強環(huán)灣沿江的城市設(shè)計、景觀風(fēng)貌管控和生態(tài)治理，以中央商務(wù)區(qū)開發(fā)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、河口濕地保護(hù)等為牽引，精準(zhǔn)打造一批高品質(zhì)城市單元，形成組團(tuán)式城市鏈群。全面推動晉江、石獅和泉州臺商投資區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市副中心。

南翼區(qū)域，聚焦提升科技創(chuàng)新能力，打造兩岸科技創(chuàng)新高地和未來城。以省級半導(dǎo)體高新區(qū)“一區(qū)三園”和海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)為引擎，梯次推進(jìn)工業(yè)城、科技城、未來城建設(shè)，謀劃環(huán)圍頭灣全域一體發(fā)展。對接廈門新機(jī)場、廈門港，暢通對外海陸空通道，實施海港功能互補、空港錯位發(fā)展戰(zhàn)略；規(guī)劃建設(shè)臨空協(xié)作區(qū)和泉廈科技創(chuàng)新走廊，疊加國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)和海絲核心區(qū)等創(chuàng)新政策效應(yīng)，努力建成閩西南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全省重要發(fā)展極核和兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。

北翼區(qū)域，聚焦港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展，打造東南沿海新型重化基地。發(fā)揮深水良港優(yōu)勢，探索推進(jìn)湄洲灣一體化發(fā)展，促進(jìn)石化、船舶、能源等產(chǎn)業(yè)鏈互補提級，進(jìn)一步提升重化產(chǎn)業(yè)量級，共同建設(shè)閩中出海大通道和能源大港。推動港產(chǎn)城聯(lián)動，依托建筑雕藝、濱海岸線、文化民俗，打造北翼宜居宜業(yè)宜游濱海生態(tài)旅游目的地。積極打造以泉港、泉惠石化工業(yè)園區(qū)為中心的石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，共建共享產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與公共服務(wù)平臺，建好綠化隔離帶、安控區(qū)、專業(yè)物流通道，做大煉油龍頭企業(yè)規(guī)模，加快中下游石化產(chǎn)業(yè)鏈項目集聚，加速北翼工業(yè)化和生態(tài)化進(jìn)程，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建成全球一流的煉化一體化和化工新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。

西部區(qū)域，聚焦區(qū)域優(yōu)勢互補，打造廈泉三發(fā)展軸的門戶通道。精準(zhǔn)實施市域山海聯(lián)動戰(zhàn)略，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，鼓勵安永德三縣和南安北部承接沿海制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，釋放發(fā)展空間和活力，建設(shè)面向中西部開放合作的先行區(qū)。推進(jìn)泉三龍山海協(xié)作，深化與三明、龍巖跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局協(xié)同，提升泉三高端— 76 —

裝備產(chǎn)業(yè)園、鯉城區(qū)與明溪縣、泉港區(qū)與寧化縣、晉江市與長汀縣上杭縣對口協(xié)作質(zhì)效。推動區(qū)域水資源協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃閩江北水南調(diào)（尤溪～泉州）工程。加強文化、旅游、生態(tài)、社會事業(yè)等領(lǐng)域合作。依托興泉鐵路、廈沙高速、泉南高速、晉長高速等，打造貫通山海、聯(lián)接中西部的客貨運大通道。謀劃加密泉州至三明、龍巖等閩西南協(xié)同發(fā)展通道，構(gòu)建“211”交通經(jīng)濟(jì)圈。

NO.4

打通交通大動脈

突出交通先行，加快構(gòu)建市域一體、城鄉(xiāng)融合的綜合交通體系和數(shù)據(jù)平臺，引領(lǐng)城市和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造環(huán)灣快速交通體系。按照“一環(huán)灣、中環(huán)城、高快一體、多向放射”布局，深入實施“聚城暢通”工程，全力打造城鄉(xiāng)一體、快速便捷的市域交通大動脈。推動“一環(huán)灣”全線快捷化，打通晉江西濱路至石獅大道、東西主干道等瓶頸段。加快“中環(huán)城”全線貫通。加強“高快一體”銜接，加快推進(jìn)東海、百崎、金嶼、武榮等跨江跨海通道建設(shè)，打通城市微循環(huán)，打造“半小時生活圈”。

依托市域快軌支撐城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)廈漳泉城際鐵路R1線建設(shè)及站城一體開發(fā)，爭取地鐵系統(tǒng)投建，構(gòu)建大中運量公交為主導(dǎo)、多級公交網(wǎng)絡(luò)合一、換乘便捷高效的公交體系，打造“公交都市”。

扎實謀劃做深做細(xì)福廈高鐵、興泉鐵路等樞紐場站集散交通。依托重要場站建設(shè)集多層次軌道交通與公路、公交銜接一體的綜合客運樞紐。實施樞紐周邊土地綜合開發(fā)，推動綜合交通樞紐與城市融合發(fā)展。

打造市域組團(tuán)快速網(wǎng)。完善“多向放射”，加快實施中心市區(qū)向周邊組團(tuán)輻射集聚的快速通道、高速公路、國省干道建設(shè)和拓寬工程，提升國省干道通行能力，分流過境交通。北向重點謀劃市區(qū)經(jīng)泉州臺商投資區(qū)、惠安，通往泉港快速通道；結(jié)合新一輪省道規(guī)劃實施洛江萬虹路至仙游改造工程。西向加快推進(jìn)雙龍路至安溪龍門快速化進(jìn)程。南向推進(jìn)晉江世紀(jì)大道至南安石井快速通道。推動晉江機(jī)場東部快速通道、和平路高架、區(qū)域中通道。新增高速出入口工程包項目和“聯(lián)十一線”建設(shè)，以交通帶支撐科創(chuàng)帶、產(chǎn)業(yè)帶，增進(jìn)沿線科創(chuàng)載體、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)串聯(lián)融合，促進(jìn)泉州灣區(qū)與周邊組團(tuán)深度融合，打造“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。

調(diào)優(yōu)擴(kuò)容高速公路網(wǎng)。突出“區(qū)域速達(dá)”，加密高速公路路網(wǎng)，提升國省道通行能力，完善過境交通網(wǎng)絡(luò)主骨架。北向重點推進(jìn)昌金高速，構(gòu)建金門—泉州—三明—南昌便捷快速出行通道，推進(jìn)泉南高速改擴(kuò)建、安溪官橋至大田廣平、廈沙復(fù)線安溪至翔安高速公路建設(shè)，拉動山海協(xié)作，提升北上縱向省際通行能力和對外輻射能力。西南方向重點推進(jìn)泉梅高速、晉江至長泰等高速公路建設(shè)，拉近與閩西南各地時空距離。東北方向推進(jìn)政永高速德化段建設(shè)。打造“都市圈 1 小時通勤、協(xié)同區(qū) 2 小時通達(dá)”的緊密型區(qū)域交通圈……

NO.5

十四五”重大項目

一、軌道交通

骨干項目：1.廈漳泉城際鐵路 R1 線；2.福廈客專泉州段；3.興泉鐵路。

支撐項目：1.泉州秀涂港鐵路專用線；2.泉州城市軌道交通1號線、2號線一期工程；3.廈門地鐵延伸至泉州南翼新城前期工作；4.推動昌廈高鐵納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。

二、機(jī)場

骨干項目：晉江國際機(jī)場擴(kuò)能改造工程。

支撐項目：泉州新機(jī)場前期工作。

三、高速公路

1.泉南高速永春互通至湯城樞紐段及沙廈高速德化至湯城樞紐段改擴(kuò)建工程。

2.沈海聯(lián)絡(luò)線泉（州）至梅（州）國家高速公路泉州段。

3.大田廣平至安溪官橋高速公路泉州段。

4.沈海高速公路福廈段擴(kuò)容二期工程福州江陰至泉州惠安段（泉州段）。

5.政和楊源至永定（閩粵界）高速公路福州永泰至泉州德化段。

四、普通國省干線。

1.橫七線（G356）永春石鼓卿園至達(dá)埔前峰。

2.國道 G228 線石獅境內(nèi)路段。

3.G358 線安溪虎邱至龍涓段。

4.省道 217 線安溪雅興至東坑公路工程。

5.省道S217 安溪白瀨至仙榮公路。

6.聯(lián)十一線泉州境內(nèi)惠安、南安路段。

五、城市快速通道

骨干項目：1.東海通道。2.百崎通道。3.金嶼通道。4.武榮大橋。

支撐項目：1.東西向城市快速通道（雙龍路西延伸接國道358至安溪龍門鎮(zhèn)、橫九線 G358南安市溪美至柳城段等）。

2.南北向城市快速通道（晉江世紀(jì)大道南延至科院路、晉江機(jī)場東部快速通道、迎賓大道G324及泉州東站至惠安城區(qū)快速通道等）

六、教育事業(yè)

骨干項目：1.爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合型試點城市；2.支持泉州師范學(xué)院更名為大學(xué)。

支撐項目：教育園區(qū)。1.泉州產(chǎn)教融合園區(qū)；2.鯉城金泰學(xué)園；3.豐澤北峰學(xué)園；4.羅東大學(xué)城建設(shè)項目。

基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容。1.全市幼兒園新改擴(kuò)建工程包（新增學(xué)位約 5萬個）；2.全市中小學(xué)校舍安全保障及擴(kuò)容增量工程（新增學(xué)位約 4 萬個）；3.高等教育提升工程（泉州師范學(xué)院東海校區(qū)三期項目，華僑大學(xué)新圖書館、境外生書院項目）。

職業(yè)教育提升工程（泉州技師學(xué)院、黎明大學(xué)擴(kuò)建工程一期及產(chǎn)教融合大樓、泉州醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校惠安校區(qū)一期、泉州幼兒師范高等專科學(xué)校三期、泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)建工程一期、全市中等職業(yè)教育能力提升工程）。

七、健康事業(yè)

骨干項目：1.全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點；2.國家區(qū)域創(chuàng)傷醫(yī)療中心（上海第六醫(yī)院福建醫(yī)院）；3.中醫(yī)腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心。

支撐項目：1.中心市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生提升工程（福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院東海院區(qū)二期項目、泉州正骨醫(yī)院北峰院區(qū)）；

2.縣域醫(yī)療衛(wèi)生提升工程（晉東醫(yī)院、惠安縣醫(yī)院分院項目、洛江醫(yī)院項目、德化醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康綜合體、南安市醫(yī)院新院區(qū)、安溪閩南康復(fù)醫(yī)學(xué)中心、安溪衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升項目）；

3.民營醫(yī)院建設(shè)項目（福建童昌醫(yī)院、泉州寶璋腫瘤醫(yī)院）。

4.泉州社會福利中心二期。

5.體育事業(yè)：惠安青少年足球訓(xùn)練基地項目、安溪體育綜合體建設(shè)項目

NO.6

片區(qū)更新、老舊小區(qū)改造

按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、連片策劃，全面改造與微改造相結(jié)合”，推進(jìn)北峰西華洋、鯉城江南等片區(qū)更新，啟動城東南濱江、東海后渚蓮垵及周邊等32個片區(qū)更新，完成2000年以前建設(shè)的所有老舊小區(qū)改造，建設(shè)一批“完整社區(qū)”試點。

片區(qū)更新。實施鯉城繁榮大道及北側(cè)棚戶區(qū)、鯉城江南片區(qū)、豐澤東海后埔片區(qū)、豐澤東海后渚片區(qū)、豐澤南埔山片區(qū)、洛江陽江新城片區(qū)、泉港高鐵站站前片區(qū)、石獅城北片區(qū)、石獅高鐵泉州南站片區(qū)、晉江科創(chuàng)新區(qū)、南安北山片區(qū)、惠安惠泉片區(qū)、安溪解放路西片區(qū)、永春榜頭片區(qū)（智能智造新區(qū)）、德化國際陶瓷藝術(shù)城、泉州開發(fā)區(qū)過田村片區(qū)、泉州臺商投資區(qū)海江片區(qū)、泉州臺商投資區(qū)高鐵片區(qū)等改造項目。

老舊小區(qū)改造。老舊片區(qū)、老舊小區(qū)更新改造，完成2000年前建成、失養(yǎng)失修、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）改造，完成 60%老舊社區(qū)整治（350個），啟動?xùn)|街南片區(qū)、西街南片區(qū)、涂門街南片區(qū)等 8 個完整老舊片區(qū)改造，結(jié)合城東南濱江片區(qū)改造打造智慧化社區(qū)等。