去年12月，某體育中心，參加中考體育培訓(xùn)班的男生在練習(xí)立定跳遠(yuǎn)。 新京報(bào)記者 李木易 攝

3月31日，為進(jìn)一步推進(jìn)準(zhǔn)入審查工作落實(shí)，北京市體育局印發(fā)《關(guān)于做好青少年校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審查工作的通知》（以下簡稱《通知》），對(duì)擬在北京登記注冊(cè)、從事青少年校外體育培訓(xùn)服務(wù)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入審查有了明確要求。

新京報(bào)記者近日采訪了行業(yè)專家和體育培訓(xùn)從業(yè)者，就《通知》落地對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)帶來的影響進(jìn)行解讀。

門檻

培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)地不少于100平方米

《通知》提供了較為完善的內(nèi)容體系，包括指引、表單、制度模板等，有很強(qiáng)的工作推進(jìn)力度，同時(shí)也有比較鮮明的分級(jí)分類管理的工作思路。

北京關(guān)鍵之道體育咨詢公司創(chuàng)始人張慶接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，“《通知》的印發(fā)，標(biāo)志著北京市體育工作在‘放管服’方面的全新實(shí)踐，采用市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，與屬地管理相結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范與行業(yè)管理。”

《通知》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備運(yùn)營管理人員、執(zhí)教人員、教研及教管人員等，線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備場(chǎng)地維護(hù)人員、安全管理人員。專職體育執(zhí)教、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。另外，開展培訓(xùn)教學(xué)的場(chǎng)地面積應(yīng)不少于100平方米。

這些硬性條件的變化，對(duì)于規(guī)模較小的民非組織來說，可能會(huì)有壓力，而規(guī)模較大的體育培訓(xùn)企業(yè)原本的經(jīng)營模式可能已符合新的要求，在這方面的影響不大。在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄看來，《通知》的落地在短期內(nèi)對(duì)于一些體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說會(huì)帶來一些影響，但對(duì)于合格的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又是利好。

前北京國安隊(duì)隊(duì)長、周寧運(yùn)動(dòng)空間創(chuàng)始人周寧認(rèn)為，對(duì)校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入審查是利好消息。“通過這樣的整改，能屏蔽很多不懂體育、不專心做體育的從業(yè)者和機(jī)構(gòu)，讓更多的人正確認(rèn)識(shí)體育是什么，教育是什么，體育教育是什么。”他說。

去年12月，某青少年體育訓(xùn)練中心，一名男生練習(xí)高抬腿力學(xué)技術(shù)訓(xùn)練。新京報(bào)記者 李木易 攝

聚焦

新規(guī)有利于凈化市場(chǎng)環(huán)境

近幾年，體育培訓(xùn)市場(chǎng)面臨著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練無資質(zhì)、場(chǎng)地和培訓(xùn)內(nèi)容不規(guī)范、經(jīng)營不善后“跑路”等問題，尤其是“雙減”政策出臺(tái)后，這些問題更加突出。

在周寧看來，有些體育培訓(xùn)在短時(shí)間內(nèi)確實(shí)能起到一些效果，家長看到效果了也愿意繼續(xù)買單。但長遠(yuǎn)來看，一旦出現(xiàn)問題的話，被推上風(fēng)口浪尖的還是整個(gè)體育培訓(xùn)行業(yè)，并不是某一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從體育培訓(xùn)行業(yè)良性發(fā)展的角度來說，這些“亂象”確實(shí)需要監(jiān)管部門制定有效的舉措進(jìn)行整治。

《通知》在場(chǎng)地、人員資質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容等方面有硬性指標(biāo)。同時(shí)，考慮到消費(fèi)安全這一底線問題，《通知》要求建立培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)專用賬戶，按規(guī)定加強(qiáng)預(yù)收資金管理。這些要求一定程度上提高了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的“門檻”。

張慶認(rèn)為：“一些過往小規(guī)模的、作坊式的體育培訓(xùn)模式（例如公園里的培訓(xùn)課程、應(yīng)試類課程等）將被淘汰，有利于凈化市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮‘篩子’的功能。”

當(dāng)不符合準(zhǔn)入條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被擋在門外，逐漸被市場(chǎng)淘汰后，也撥開了市場(chǎng)的一些假象，讓消費(fèi)者（特別是家長群體）有更加信息對(duì)稱、公開透明的市場(chǎng)環(huán)境。

“《通知》的落地有助于改變過去‘劣幣驅(qū)逐良幣’的不正常現(xiàn)象，讓市場(chǎng)的發(fā)展更為規(guī)范。”王裕雄認(rèn)為，更為積極的一方面是，這將鼓勵(lì)更多的要素和資源進(jìn)入到青少年體育培訓(xùn)市場(chǎng)。

1月4日，萬科石京龍滑雪場(chǎng)，滑雪教練趙冰（右）在向滑雪愛好者傳授經(jīng)驗(yàn)。新京報(bào)記者 王嘉寧 攝

應(yīng)對(duì)

體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要練“內(nèi)功”

“如今，體育培訓(xùn)項(xiàng)目越來越多樣，體育項(xiàng)目之間，存在比較大的差異。在《通知》落地實(shí)施的過程中，有些要求可能并不完全適用。不完善的地方或者不適合一刀切的情況，屆時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)完善相關(guān)規(guī)定。”王裕雄進(jìn)一步表示，新政策的變化對(duì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，可能存在一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，要學(xué)習(xí)如何更好地開拓所在商圈的市場(chǎng)潛力，提升自身的市場(chǎng)滲透率，同時(shí)也要學(xué)習(xí)如何拓展市場(chǎng)價(jià)值空間，例如對(duì)忠誠客戶的深度市場(chǎng)價(jià)值開發(fā)。

在張慶看來，盡管準(zhǔn)入條件會(huì)給體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來變化，但在市場(chǎng)規(guī)范成為必然的趨勢(shì)下，體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)者們應(yīng)該更加積極地?fù)肀н@些新政策。

因?yàn)椤半p減”以及體育的中考分?jǐn)?shù)占比提升等趨勢(shì)，體育培訓(xùn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)供需兩旺態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，這要求很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須狠抓“內(nèi)功”。對(duì)此，張慶建議：“體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將標(biāo)準(zhǔn)作為突破口，從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，乃至地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成更強(qiáng)大的內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力。”

新京報(bào)記者 王繼松

編輯 王春秋 校對(duì) 劉軍